上海破产法庭成立两年来,持续深入推进破产审理的市场化、法治化、专业化、信息化,为经济社会发展提供有力司法服务和保障。
2020年,上海破产法庭受理破产、强制清算、衍生诉讼等各类案件共计1567件,同比增长32.7%;审结1250件,同比增长102.3%。
上海破产法庭制定《关于协力提升“办理破产”成效 服务法治化营商环境行动指引》,联手管理人协会共同实施推升办理破产成效的“8项行动”。如,在成立当年已建立的立案清单、立案审查操作手册、立案窗口轮值制度等基础上,持续优化诉讼服务机制,依法、规范受理工作,杜绝破产立案的“土门槛”,不断提升立案透明度;又如,创设管理人志愿服务窗口,提供破产申请咨询服务,引导当事人依法、规范地提出申请。对具有挽救价值和可能的困境企业,及时引导当事人适用重整、和解程序解决债务危机。窗口开设以来,已有46家管理人机构轮值,共接待约150人次咨询。
法庭对标世行“办理破产”评估指标,在提升办理破产水平和效果上下功夫,构建完善快速审理等一系列机制,努力取得提效降成本的实效。
围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务的国家战略,及时制定《推进破产重整、和解,保障企业持续经营,服务优化营商环境工作重点》,确定“着力发挥破产重整、和解挽救功能”等8项工作重点,帮助企业纾困解难、再获新生,致力保住市场主体,进而保就业、保产业链供应链。
上海破产法庭充分发挥破产重整制度保护和拯救功能,挽救危困企业,达到“破茧重生”“脱胎换骨”的效果,维持企业营运价值。去年,共有明虹投资、天海防务、祥发危险品、中电电气等4家企业重整成功。500余户债权人逾38亿余元债权及时得到清理;保住职工就业359人,逾5万平方米的房产、上千套机械设备、价值2000万余元的专利和商标权等生产要素得以继续发挥营运价值。如,明虹投资案件中,重整盘活了“亚新生活广场”3.68万平方米商业地产,并形成带动周边商业效应,有效助力区域经济发展。
上海破产法庭注重发挥破产和解制度灵活简便、成本低的程序优势,帮助中小微企业纾困,解决债务危机。先后促成和兴玻璃、延华高科等16件破产清算案件成功和解,清理债务金额6.08亿余元,盘活了价值2.35亿余元的资产,保住了70名职工就业,帮助债务人摆脱困境,重回正常经营。
上述20件成功重整、和解案件,不仅保住了市场主体,还通过集体概括性解决债权债务,阻断了债务链传导,维系了上下游供应链稳定,同时也保住了400余名职工的就业,取得了各方共赢的良好效果。(中国日报上海分社)